Categoría: Sin clasificar

CMAT celebra 10 años de lucha

Los días 14, 15 y 16 de junio, la Convergence Malienne contre les Accaparements des Terres celebra 10 años de lucha junto a las comunidades rurales y periurbanas.

FETAEMA - ENCUENTRO DE COMUNIDADES EN CONFLICTOS AGRARIOS Y SOCIOAMBIENTALES EN MARANHÃO

Evento organizado por la Federación de Trabajadores Rurales y Campesinos del Estado de Maranhão - FETAEMA.

Los días 12, 13 y 14 de junio de 2023, CESIR/FETAEMA, FETAEMA y sindicatos afiliados organizan el I Encuentro de Comunidades en Conflictos Agrarios y Socioambientales en Maranhao.

Se trata de una sesión plenaria con intervenciones directas de la FETAEMA y de los sindicatos afiliados que vigilan los territorios en situación de conflicto agrario y socioambiental, con representantes del gobierno federal (Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar, Ministerio de Igualdad Racial, Ministerio de Derechos Humanos y Secretaría General de la Presidencia de la República) y del gobierno estatal (Secretaría de Derechos Humanos y Participación Popular, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de la Presidencia de la República), Ministerio de Derechos Humanos y Secretaría General de la Presidencia de la República) y el Gobierno del Estado (Secretaría de Derechos Humanos y Participación Popular, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de Seguridad Pública), así como representantes del Consejo Estatal para la Defensa de los Derechos Humanos, la Comisión Estatal para Combatir y Prevenir la Violencia en las Zonas Rurales y Urbanas, entre otros.

"Estamos organizados y alineados contra la violencia que amenaza y mata a trabajadores rurales, agricultores familiares y pueblos tradicionales en Maranhão. Una vez más, FETAEMA y sus 215 sindicatos afiliados reafirman su defensa de la reforma agraria y el acceso a la tierra para las comunidades rurales", dijo Edimilson Costa, Secretario de Política Agraria de FETAEMA.

"La permanencia de las comunidades rurales en sus territorios significa paz en el campo, mantenimiento de los recursos naturales, soberanía y seguridad alimentaria, especialmente en un momento en que más de 33 millones de brasileños pasan hambre. Por eso FETAEMA y sus sindicatos afiliados han luchado históricamente por el derecho a la tierra con vistas a la producción y reproducción de la vida", afirma Antônio Sorriso, Secretario de Medio Ambiente de FETAEMA.

Hablemos con los gobiernos federal y estatal, así como con los organismos y entidades públicas, sobre lo que defendemos para el campo de Maranhão".

https://www.instagram.com/p/CtMn8_ipb8D/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==

Comunicado conjunto de las organizaciones de la sociedad civil CRAAD-OI, SIF y Collectif TANY: El proyecto de ley sobre inversiones extiende la alfombra roja a los acaparadores de tierras

Reunión del Comité Directivo de la FLT - 12 y 13 de abril de 2023

---

Los días 12 y 13 de abril de 2023 se reunieron en París los representantes de las organizaciones miembros del Comité Director de la FLM. Esta reunión sobre el futuro del Foro fue también una oportunidad para informarse mutuamente sobre la evolución del acaparamiento de tierras en el mundo y sobre el estado actual de las luchas.

Algunos de ellos aprovecharon la ocasión para explicar la importancia del Forum des Luttes para ellos y su organización.

Para cada entrevista, encontrará la traducción en subtítulos en francés, inglés, español y portugués.

Para compartir sus noticias y aparecer en la página de luchas actuales, rellene el formulario:

¿LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES PRETENDEN REDUCIR LA POBREZA DE LOS MALGACHES O TODO LO CONTRARIO?

Mientras que la opinión pública está preocupada por el contenido final de las enmiendas a la nueva ley de tierras relativas a la propiedad privada sin título (1), que se espera que se aprueben durante la actual sesión parlamentaria, un documento de la Corporación Financiera Internacional (CFI) y el Banco Mundial titulado "Diagnóstico del Sector Privado - Creación de Mercados en Madagascar" publicado en diciembre de 2021 (2), está causando una gran preocupación. Incluyendo recomendaciones sobre la "reforma" de varias leyes para que los inversores extranjeros puedan convertirse en propietarios de tierras malgaches, las partes de su contenido relacionadas con la tierra merecen la atención de todos y ser denunciadas. Esto nos recuerda que el Banco Africano de Desarrollo había puesto como condición para la asignación de fondos del Programme d'Appui à la Compétitivité Economique (PACE) en 2019 la adopción por parte de los dirigentes malgaches de textos normativos relativos a los agropuertos (3). Las dramáticas repercusiones de la posible aplicación de estas inaceptables propuestas sobre el empobrecimiento de la población ya empobrecida requieren una amplia información y debate

I - ¿Qué leyes se mencionan que permitirían a los inversores extranjeros poseer tierras?

1- El informe de la CFI y el Banco Mundial comienza con un análisis de la situación de Madagascar tras el Cóvida 19. Destaca los defectos y carencias del país, ya mencionados a menudo, que impedirían el desarrollo del sector privado y la llegada de inversores, como la gobernanza y la falta de infraestructuras en diversos ámbitos. A continuación, presenta propuestas para mejorar el "entorno empresarial", preguntando en particular

• la reducción de las "ventajas injustas de las que gozan algunas empresas tradicionales",
• la adopción de una ley de inversiones que "armonice las diferentes leyes y reglamentos [...], que es una condición clave para aumentar la confianza de los inversores
• y la aceleración de las "reformas" que motivarían la instalación de nuevas empresas, citando la "transferencia de propiedad". (2)

2 - El capítulo sobre la tierra señala que el mercado de la tierra en Madagascar "no funciona debido a un sistema de tenencia de tierras precario que limita el acceso a la tierra para la producción agrícola y el desarrollo de empresas del sector privado". Según el informe, "los extranjeros no pueden adquirir tierras de forma permanente, y el marco de arrendamiento no ofrece suficiente seguridad para las inversiones a largo plazo". Por lo tanto, sugiere

• " Actualizar el marco jurídico y la Ley Marco de Zonificación para aclarar los procedimientos de las zonas de inversión, incluidas las zonas de inversión agrícola,
• la adopción de la Ley de Tierras de Titulación Privada, que tiene por objeto facilitar los procedimientos de transferencia de tierras y crear la posibilidad de adquirirlas" (2)

El riesgo de que el gobierno malgache adopte estas recomendaciones del Banco Mundial es muy alto, ya que en una carta de intenciones al Fondo Monetario Internacional (FMI), fechada el 24 de febrero de 2022, el Ministro de Economía y Finanzas escribe: "Continuaremos nuestros esfuerzos para promover un clima empresarial favorable, que es esencial para estimular la inversión privada, tal y como está previsto en nuestra AEM (4). [En el marco de una nueva ley de inversiones, nos proponemos [...], reforzar la igualdad de trato de los inversores nacionales y extranjeros, y aclarar [...] las cuestiones de acceso a la tierra y los derechos de propiedad" (5)

Sin embargo, todas las leyes mencionadas han sido fuertemente criticadas por las organizaciones de la sociedad civil y otras, y una presentación no anunciada de nuevas versiones de estos textos para su votación por los parlamentarios en esta sesión de mayo de 2022 sería completamente inaceptable.

II - ¿Por qué estas recomendaciones van en contra del desarrollo de los malgaches?

1 - Legalizar la compra de tierras malgaches por parte de inversores extranjeros es peligroso para la existencia de la mayoría de los malgaches a medio y largo plazo y para sus derechos económicos, sociales, culturales y medioambientales. La flagrante desigualdad de medios podría conducir rápidamente a una transferencia masiva de tierras a los inversores extranjeros y a la puesta a disposición de una parte minoritaria del territorio a los nacionales malgaches con ingresos modestos. Los malgaches tienen un apego muy fuerte a la tierra, tal y como señala el informe. Tres cuartas partes de la población viven de su trabajo en la tierra. La tierra no es una mercancía sino un bien público, precioso, común a toda la nación malgache, que las generaciones futuras deberán heredar para garantizar su soberanía alimentaria y su desarrollo. Las garantías de protección de la propiedad privada
, hábilmente recogidas en la Constitución, no han permitido todavía a las familias malgaches recuperar las vastas y fértiles tierras sobre las que los colonos tienen títulos "definitivos e inatacables", y las nuevas leyes corren el riesgo de facilitar la adquisición de títulos de propiedad de la tierra por parte de inversores extranjeros... Garantizar un mejor acceso a la tierra para que las comunidades locales puedan vivir con dignidad y alimentar a la nación no puede confundirse con el establecimiento de "mercados de tierras" neoliberales. Insistimos en que hay que rechazar la legalización de la compra de tierras por parte de empresas extranjeras y otras entidades en Madagascar, ya que va en contra del desarrollo sostenible del pueblo malgache en
.(6)

2 - Las referencias en el documento de la CFI y del Banco Mundial a la zonificación y a la ley marco se refieren a dos textos legislativos muy controvertidos

• por un lado, la ley sobre las zonas económicas especiales (ZEE) aprobada en 2018, después de muchas vueltas debido a su rechazo por los ciudadanos de a pie, las organizaciones de la sociedad civil y los políticos, y cuyo decreto de aplicación no ha sido emitido por las autoridades competentes; (7)
• Por otro lado, el proyecto de ley marco sobre terrenos con estatus específico, incluyendo zonas dedicadas a inversiones, que provocó en 2020 la protesta de organizaciones de la sociedad civil, gestores de áreas protegidas y donantes que trabajan en el ámbito de la tierra, el desarrollo rural y el medio ambiente (8).

Fue durante un taller organizado por el Fonds National Foncier en Antsirabe, en marzo de 2020, sobre este último proyecto de ley, que se hizo una presentación sobre agropoles (9). Más tarde nos enteramos de que la "adopción de dos decretos sobre la creación y la gestión de agrópolis constituía una de las condiciones del tercer tramo de la ayuda presupuestaria para Madagascar del BAD en el marco del PACE III" (3). Al igual que las ZEE, las agropolis se refieren a un conjunto de empresas, productores y servicios dentro de una zona geográfica determinada, que "se beneficiarán de medidas relacionadas con los incentivos fiscales y la protección de las inversiones" (10). La Estrategia Nacional para la Agroindustria nos dice que en los próximos años está previsto construir 4 millones de hectáreas de agrópolis en Madagascar (11). Sin embargo, otros países que han experimentado con este enfoque desde la década de 2000 demuestran que no siempre consigue los objetivos deseados y provoca efectos perjudiciales para los pequeños agricultores (12). Basándose en los largos contratos de arrendamiento existentes, de 30 años o más, las organizaciones de la sociedad civil malgache han afirmado que "en lo que respecta a las zonas de inversión, varios ejemplos muestran que los sucesivos dirigentes han favorecido a los inversores extranjeros asignándoles grandes superficies [...]. Las familias malgaches que ocuparon estas tierras perdieron entonces sus lugares de vida y de trabajo, así como las tierras ancestrales donde arraigó su cultura, y vieron cómo se profanaba, desnaturalizaba y destruía su entorno, se contaminaban sus fuentes de agua y se desarrollaban diversas enfermedades: su empobrecimiento y sufrimiento son innegables" (13).
Esta observación de las organizaciones malgaches se ve confirmada por un estudio de la Iniciativa Land Matrix publicado esta semana, basado en 740 casos de adjudicación de tierras a gran escala (de 200 hectáreas o más), incluidos los casos malgaches, en el que se afirma que "la abrumadora mayoría de las inversiones en tierras en África siguen haciéndose con demasiada frecuencia en detrimento de las poblaciones locales y del medio ambiente" (14).
Las consecuencias de una venta final de terrenos de diversa envergadura a inversores extranjeros serían aún más graves.

Conclusión
La exigencia de "acceso" a la propiedad de la tierra por parte de los inversores extranjeros en Madagascar, tal y como la transmite el diagnóstico del sector privado del Banco Mundial, es escandalosa porque atenta contra los valores culturales malgaches, anula cualquier esperanza de desarrollo sostenible para la mayoría de la población y pretende enriquecer aún más a los oligarcas nacionales y extranjeros. Nos promete aún más desigualdad, no menos. Si la desigualdad de trato entre los inversores existentes y los recién llegados es un problema, es en la dirección de reducir las ventajas de los inversores privilegiados que las leyes deben ser modificadas, pero no en la dirección del despojo definitivo de las generaciones malgaches de hoy y de mañana de sus tierras, que la
legalización de las ventas de tierras a los inversores extranjeros provocará sin duda.
La grave crisis alimentaria mundial que está comenzando debería empujar a los dirigentes a reforzar los medios de producción de todos los campesinos malgaches facilitándoles el acceso a más tierras, frente a la media actual de menos de 1 ha por explotación. Por el contrario, confiar en los inversores y conceder derechos de propiedad a los inversores extranjeros, ¿no es despreciar a los campesinos y condenar la agricultura campesina a una muerte segura?
La lógica y la coherencia en la lucha contra la pobreza y el hambre deberían llevar a los responsables a centrarse en las formas de apoyar a los campesinos malgaches para que produzcan alimentos de forma independiente para sus familias y para el mercado local, en lugar de favorecer el agronegocio y apoyar proyectos suicidas para la población, como la venta de tierras malgaches a inversores extranjeros y "Madagascar, Grenier de l'Océan Indien" (15, 16)

20 de mayo de 2022
Collectif pour la Défense des terres malgaches - TANY

patrimoine.malgache@yahoo.fr ; www.terresmalgaches.info ; www.facebook.com/TANYterresmalgaches
El colectivo TANY está ahora en Twitter:




@CollectifTany

Referencias:
(1) https://www.assemblee-nationale.mg/wp-content/uploads/2021/07/Loi-n%C2%B0-2021-016-propri%C3%A9t%C3%A9-
fonci%C3%A8re-priv%C3%A9e-non-titr%C3%A9.pdf;
https://www.foncier-developpement.fr/actualite/madagascar-resume-et-analyse-des-points-saillants-de-la-nouvelle-loin2021-016-regissant-la-propriete-fonciere-privee-non-titree/
(2) https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/4d681c7b-538c-4c59-bf59-f5030b76a561/CPSD-MadagascarFR.pdf?MOD=AJPERES&CVID=nSi04A9;
https://blogs.worldbank.org/fr/africacan/mobiliser-le-secteur-prive-pour-soutenir-le-developpement-de-madagascar
(3) Cita de la Note de présentation des projets de décrets régissant la mise en place des agropoles et les structures
de promotion et de gestion des agropoles par le Ministère En el Documento de Estrategia Nacional 2022-2026, el BAfD ya no habla de agrópolis, pero declara en varias ocasiones que apoya la mejora del entorno empresarial. https://www.afdb.org/fr/documents/madagascar-document-de-strategiepays-2022-2026.







(4) PEM: Plan Emergente Madagascar (5) https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2022/03/16/Republic-of-Madagascar-First-Review-Under-the-ExtendedCredit-Facility-Arrangement-Press-515241 página 66 párrafo 38. (6) https://www.assemblee-nationale.mg/wp-content/uploads/2020/11/Loi-n%C2%B0-2007-036-sur-les-Inv.%C3%A0-Mcar.pdf https://p1.storage.canalblog.com/28/03/448497/130046385.pdf (7) https://edbm.mg/wp-content/uploads/2017/12/Loi-n-2017-023_ZES.pdf (8) http://terresmalgaches.info/IMG/pdf/projet_de_loicadre_sur_les_terrains_a_statuts_specifiques_pour_observation_mars_2020.pdf
(9) https://www.lakroa.mg/item-2070_articles_economie_18-atelier-de-finalisation-du-projet-de-loi-sur-les-terrains-a-statutspacifique.html
(10) Comité Técnico sobre Tierra y Desarrollo, 2022 (de próxima publicación) Special Economic Zones and Land Tenure: Global Trends
and Local Impacts in Senegal and Madagascar

Un ejemplo de gestión de los bienes comunes: el espacio marítimo público

Artículo publicado en "Campagnes Solidaires" por Jean François Périgné,

Productor de mejillones en Oléron y miembro de la Comisión Internacional de la Confédération Paysanne

n

El Dominio Público Marítimo: una forma original de gestionar un bien común

Francia es la segunda potencia marítima mundial. Desde hace mucho tiempo, ha establecido el principio de que el espacio marítimo es un bien común que no puede privatizarse.

Ya en 1160, Leonor de Aquitania estableció las normas de la práctica en el mar y fundó lo que se convertiría en el sistema de seguridad social de los marinos (ENIM*) en un edicto real fundacional, "los papeles de Oleron". No fue hasta el edicto de Colbert de 31 de julio de 1681 cuando se establecieron las normas vigentes en la actualidad. Este enfoque histórico muestra la pertinencia de esta entrada "estatal" en los espacios marítimos. 

En este DPM*, que se extiende desde el límite de las aguas territoriales e internacionales hasta el nivel de alta mar hacia tierra firme, no faltan usuarios del mar. Están los acuicultores, los pescadores, pero también la marina mercante, las actividades extractivas (áridos, petróleo, minerales, etc.) y, por supuesto, la Marina francesa. Otros usuarios son la vela, los deportes náuticos, actividades de ocio como la pesca desde embarcación o a pie, o la natación...

¿Cómo gestionar los conflictos de uso que van a surgir ante una plétora de usuarios con un planteamiento a veces incompatible entre actividades recreativas y profesionales? Se establece un SMVM* en estrecha concertación con los distintos agentes y el Estado. El espacio marítimo se divide en zonas de asignación "prioritaria" (pero no exclusiva): vías de navegación para la marina mercante, zonas militares, zonas de marisqueo o pesca, zonas de baño, etc. Esta distribución no es fija y puede revisarse y adaptarse a la evolución de los usos. 

Por lo que respecta a nuestras actividades, las zonas asignadas en el SMVM a la conquilicultura están catastradas y asignadas a profesionales en forma de concesiones. Éstas se rigen por un estricto pliego de condiciones elaborado en concertación con la DDTM* y los representantes profesionales del CRC*. En ellos se abordan cuestiones técnicas (balizamiento, mantenimiento, carga animal, tipos de instalaciones autorizadas, etc.), sociales (prioridad de acceso, superficie máxima, etc.) y medioambientales (protección de las zonas de desove, de las praderas de anguilas (posidonia en el Mediterráneo), limpieza de las marismas, etc.). Toda urbanización o instalación debe poder desmantelarse en un plazo de 24 horas.

Cualquier ciudadano de la UE mayor de edad con un BPAM* tiene acceso a las concesiones. La tasa es simbólica, pero el cumplimiento de las normas está especialmente controlado. El recién instalado recibe un título de concesión provisional por 5 años. Después se renovará en forma de contrato de arrendamiento de 25 años de duración. En cualquier momento, el incumplimiento de las normas puede dar lugar a la desposesión.

Al dejar el oficio, la concesión vacante se anuncia en todos los ayuntamientos del distrito marítimo correspondiente y los candidatos se dan a conocer. Se reasignará según las normas de prioridad.

El título de concesión no puede canjearse por dinero. Sólo las instalaciones existentes (líneas, bouchots, mesas de ostras) y el ganado presente en el momento de la transferencia son objeto de una transacción financiera.

El título de concesión es nominativo. Esta particularidad protege a los profesionales de cualquier intento de entrada en el oficio por parte de grandes empresas agroindustriales o de gran distribución. Al igual que en la agricultura, existen estructuras societarias en el marisqueo, pero en todos los casos el accionista mayoritario debe cumplir los requisitos antes mencionados.

No existe una superficie mínima de instalación al principio. Debe esforzarse por alcanzar una superficie "económicamente media" al cabo de siete años, calculada sobre la base del censo anual de actividades de marisqueo. En cambio, existe una superficie máxima a partir de la cual el concesionario ya no puede solicitarla.

Este modelo, con adaptaciones, está más o menos adoptado en determinadas zonas territoriales (parques nacionales, conservatorio litoral, terrateniente de Larzac). Es una palanca para salir del contexto especulativo de la propiedad privada del suelo, un freno a la expansión y una herramienta de protección de los profesionales. Establece una "comunidad de destino" entre profesionales.

*ENIM: Establecimiento Nacional de los Inválidos del Mar

*DPM: Dominio Público Marítimo

*SMVM: Schéma de Mise en Valeur de la Mer

*DDTM: Direction Départementale des territoires et de la Mer (Dirección Departamental de Territorios y del Mar)

*CRC: Comité Régionaux Conchylicoles

*BPAM: Brevet Professionnel Aquacole et Maritime (Certificado profesional acuícola y marítimo)

Luto en la comunidad de Engenho Roncadorzinho

Punto de partida de la caravana de África Occidental

3ª edición de la caravana de África Occidental por el derecho a la tierra, el agua y la agroecología campesina...

La caravana hizo escala en Senegal y Gambia el pasado fin de semana. En estos dos países, la Convergencia Global de Luchas por la Tierra y el Agua - África Occidental (#CGLTE_OA) abogó por una gestión inclusiva de la gobernanza de la tierra. Para una mejor promoción de la agricultura familiar, el CGLTE-OA, invita a los Estados a poner a disposición de los agricultores semillas de calidad. Esta caravana, que simboliza el panafricanismo en muchos aspectos, denuncia el acoso fronterizo llevado a cabo por los servicios de seguridad de la subregión, que obstaculiza la libre circulación de personas y mercancías. En Gambia, fue la ciudad de Brikama la que recibió la Caravana. Tambacounda y Ziguinchor son las ciudades anfitrionas de Senegal. En Casamance, las mujeres de "USOFORAL" y el Conseil national de concertation et de coopération des ruraux - CNCR (Consejo Nacional de Concertación y Cooperación de las Poblaciones Rurales) guiaron a los visitantes en una visita a la granja agroecológica TOBOR (departamento de Bignona). Guinea Bissau y Guinea Conakry acogerán esta caravana antes de Sierra Leona, para la etapa final. Enda Pronat en el corazón de esta caravana.

Lanzamiento de la Caravana de África Occidental - noviembre de 2021