Tema 3: Luchas por la tierra: de la movilización de base a las victorias legales, ¿qué estrategias?

El tercer debate temático del Foro de Luchas por la Tierra y los Recursos Naturales tuvo lugar del 17 de marzo al 7 de abril de 2022. (Re)vea las videoconferencias de apertura y clausura en la sección "Videoconferencias"y contribuya a este tema en la sección "Debate¡" !

No es necesario registrarse. Esta videoconferencia se traducirá simultáneamente a 4 idiomas: francés/inglés/español y portugués.

En las últimas décadas, el continente europeo se ha visto sometido a una serie de factores que han llevado a la industrialización del sistema agrícola y a la mercantilización de su componente fundamental: la tierra, que se considera una mercancía como cualquier otra. En Europa, nos enfrentamos a dos grandes amenazas para el suelo agrícola: la artificialización, bajo la presión de la urbanización y los proyectos de infraestructuras; y el acaparamiento de tierras favorecido por la ampliación y la financiarización de las estructuras, así como la especulación sobre los precios del suelo. La Unión Europea (UE) todavía no tiene una política de tierras como tal. Son los Estados miembros los que, a nivel nacional, definen su propia política territorial y paisajística.

A nivel nacional, las transacciones de tierras se regulan según el principio de libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales. Por tanto, los intentos de regular el mercado del suelo pueden verse obstaculizados por este principio defendido por la UE. Sin embargo, hay una necesidad urgente de actuar. Europa es el continente que más agricultores ha perdido en los últimos cuarenta años. La tierra es un bien común, trabajado por los agricultores para producir alimentos para todos. Su conservación y distribución son un gran reto para la sociedad.

Las organizaciones agrarias europeas se han movilizado constantemente a favor de una política agraria justa, promoviendo el acceso al uso de las tierras agrícolas para mantener un campesinado europeo. Hay muchos ejemplos de movilización, y también muchas victorias. Sin embargo, la tendencia a la desaparición de los campesinos y de las tierras agrícolas no cede, debido a la falta de apoyo legal para la regulación de la tierra. Ante esta situación, varias instituciones de la UE se han hecho cargo de la cuestión, reconociendo la amenaza que supone este vacío legal para el mantenimiento de la agricultura campesina en Europa. Estas instituciones pidieron entonces a la Comisión Europea (la institución más poderosa de la UE) que creara un marco jurídico para las tierras agrícolas, pero esta propuesta ha quedado hasta ahora en papel mojado.

Este debate se basará en la experiencia de la Coordinadora Europea de la Vía Campesina (CEVC) y sus aliados. Presentará las movilizaciones de protesta sobre el terreno para defender y promover un modelo alternativo de gobernanza fuera del marco institucional.

Pero también se basará en su movilización a nivel de la UE para una directiva europea para la gobernanza de las tierras agrícolas. Una directiva es el instrumento jurídico más poderoso de la UE. El objetivo fundamental de la ECVC es la aplicación del artículo 17 de la UNDROP (Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y Otras Poblaciones Rurales a la Tierra), así como la aplicación de las VGGT (Directrices Voluntarias para la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques) a nivel de la UE.

Objetivo de este debate

El objetivo es presentar las estrategias de las movilizaciones campesinas europeas en su aspiración a una gobernanza de la tierra que considere la tierra agrícola no como una mercancía sino como un bien común. También se trata de presentar cómo las movilizaciones en el campo han dado lugar a victorias para situar la cuestión de la tierra en el centro del debate sobre las políticas agrícolas, y mostrar cómo el movimiento campesino europeo se está convirtiendo en una fuerza de propuestas legales, caminando así sobre sus propias piernas.

Si las movilizaciones sobre el terreno son necesarias, parecen ir de la mano de la construcción de una defensa para mantener o crear herramientas de regulación eficaces.

Tema 3: Cronología

  • 17 de marzo: videoconferencia de lanzamiento
  • 18 de marzo-06 de abril: intercambios y debates en línea.
  • 07 de abril: videoconferencia de clausura.
  • Mayo de 2022: Vídeos de las videoconferencias y documentos de síntesis disponibles en la web