Tema 3: Lutas pela terra: da mobilização das bases às vitórias legais, que estratégias?

A terceira discussão temática do Fórum de Lutas por Terra e Recursos Naturais ocorreu de 17 de março a 7 de abril de 2022. (Re)assista às videoconferências de abertura e encerramento na seção "Videoconferências" abaixo, e contribua para esse tema na seção "Discussão" !

Não há necessidade de registro. Esta videoconferência será traduzida simultaneamente em 4 idiomas: francês/inglês/espanhol/espanhol e português.

Nas últimas décadas, o continente europeu tem sido submetido a uma série de fatores que levaram à industrialização do sistema agrícola e à mercantilização de seu componente fundamental: a terra, que é considerada como uma mercadoria como qualquer outra. Na Europa, estamos enfrentando duas grandes ameaças às terras agrícolas: a artificialização, sob a pressão de projetos de urbanização e de infra-estrutura; e a apropriação de terras favorecida pela ampliação e financeirização de estruturas, assim como a especulação sobre os preços da terra. A União Européia (UE) ainda não tem uma política de terras propriamente dita. São os Estados-membros que, em nível nacional, definem sua própria política fundiária e paisagística.

Em nível nacional, as transações de terras são reguladas de acordo com o princípio da livre circulação de pessoas, bens, serviços e capital. Tentativas de regular o mercado de terras podem, portanto, ser dificultadas por este princípio defendido pela UE. No entanto, há uma necessidade urgente de ação. A Europa é o continente que mais agricultores perdeu nos últimos quarenta anos. A terra é um bem comum, trabalhado pelos agricultores para produzir alimentos para todos. Sua preservação e distribuição são uma questão social importante.

As organizações de agricultores europeus têm se mobilizado constantemente em favor de uma política de terras justa, promovendo o acesso ao uso das terras agrícolas para manter um campesinato europeu. Há muitos exemplos de mobilização, e muitas vitórias também. Entretanto, a tendência para o desaparecimento de camponeses e terras agrícolas não está diminuindo, devido à falta de apoio legal para a regulamentação da terra. Diante desta situação, várias instituições da UE assumiram a questão, reconhecendo a ameaça que este vácuo legal representa para a manutenção da agricultura camponesa na Europa. Estas instituições solicitaram então à Comissão Européia (a instituição mais poderosa da UE) que criasse uma estrutura legal para as terras agrícolas, mas esta proposta permaneceu letra morta até então.

Esta discussão se baseará na experiência da Coordenação Européia da Via Campesina (ECVC) e de seus aliados. Ela apresentará mobilizações de protesto no terreno para defender e promover um modelo alternativo de governança fora da estrutura institucional.

Mas também se baseará em sua mobilização em toda a UE para uma diretiva européia para a governança de terras agrícolas. Uma diretiva é o instrumento legal mais poderoso da UE. O objetivo fundamental da ECVC é a implementação do Artigo 17 da UNDROP (Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Camponeses e Outras Pessoas Rurais à Terra), bem como a implementação das VGGT (Diretrizes Voluntárias para a Governança Responsável da Posse de Terra, Pesca e Florestas) em nível da UE.

Objetivo desta discussão

O objetivo é apresentar as estratégias das mobilizações camponesas européias em sua aspiração por uma governança de terra que considere a terra agrícola não como uma mercadoria, mas como um bem comum. Trata-se também de apresentar como as mobilizações de campo levaram a vitórias para colocar a questão da terra no centro do debate sobre políticas agrícolas, e mostrar como o movimento camponês europeu está se tornando uma força de propostas legais, caminhando assim em suas próprias duas pernas.

Se as mobilizações no terreno forem necessárias, elas parecem andar de mãos dadas com a construção de uma defesa a fim de manter ou criar ferramentas de regulamentação eficazes.

Tema 3: Linha do tempo

  • 17 de março: Lançamento da videoconferência
  • 18 de março-06 de abril: intercâmbios e discussões on-line.
  • 07 de abril: Vídeo conferência de encerramento.
  • Maio de 2022: Vídeos de videoconferências e documentos resumidos disponíveis no site